Модель Шанхайской Организации Сотрудничества

Модель Шанхайской Организации Сотрудничества

«Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан» — именно данное положение, определяющее основополагающий принцип деятельности ШОС, стало ключевым тезисом на 27 февраля и 28 февраля 2018 года на молодёжном форуме.

Цели Модели ШОС: привлечение молодёжи к изучению проблем международных отношений современности, углубление знаний о странах-участницах ШОС, перспективах их взаимодействия и сотрудничества.

     Задачи Модели ШОС:

  1. привлечение молодых людей к исследованию вопросов международного права;
  2. развитие умений работать с нормативными правовыми актами — источниками международного публичного права;
  3. овладение молодыми людьми нормами делового и речевого этикета, нормами международной дипломатии;
  4. развитие коммуникативной культуры, совершенствование умений решения конфликтных ситуаций демократическим путем, развитие навыков самоуправления и самоорганизации, развитие актерских навыков;
  5. развитие качеств, позволяющих находить себе союзников, формировать коалиции и получать оптимальные решения, приемлемые для каждой из сторон, участвующих в решении проблем, на базе соблюдения баланса интересов.

 В работе Модели приняли участие в качестве экспертов: кавалер Ордена Кадырова, глава администрации Сунженского муниципального района Чеченской Республики Муса Ханариков, начальник отдела по работе с религиозными объединениями департамента по связям с религиозными и общественными организациями Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики Альберт Индербиев, представитель Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова во Владимирской и Ивановской областях Руслан Ханариков, представитель Тверской области Елена Геннадьевна Фирюлина, преподаватели Владимирского филиала РАНХиГС к.ю.н. Алексей Евгеньевич Михайлов, к.э.н. Дмитрий Игоревич Кузьмин, к.ю.н. Валерий Михайлович Жамбровский.

С приветственным словом к участникам  и гостям молодежного форума обратилась Уполномоченный по правам человека во Владимирской области Людмила Валерьевна Романова.

Участниками мероприятия стали: студенты Владимирского филиала РАНХиГС, Владимирского государственного университета им. А.Г. и Н.Г. Столетовых, обучающиеся по обмену из Китая, Таджикистана, Узбекистана,  Туркменистана, Муромского института ВлГУ, старшеклассники городского округа Черноголовка Московской области, молодёжь Чеченской Республики, представители молодёжного общественно-патриотического движения «АХМАТ».

Молодёжь выступила в качестве Глав государств, правительств и министров иностранных дел.

Первый день Модели был насыщен разнообразными впечатлениями от форматов межкультурного диалога. Сюрпризом для молодых людей и экспертов стала выставка предметов прикладного искусства и быта народов мира. Ребята из числа иностранных студентов ВлГУ собственными усилиями пополняют уникальную выставку и с особым упоением делились историей каждого предмета быта и прикладного искусства, интересно рассказывали всем гостям и участникам о своих странах: Сирии, Палестине, Иордании, Кот-д’Ивуар.

Итак, день первый. Ключевым событием этого дня стало моделирование Совета Глав государств-участников ШОС. Молодые люди приняли на себя ответственность представлять страны-участницы организации, отстаивать их интересы и обеспечивать национальную безопасность каждого государства.

Официальным завершением первого дня работы Модели ШОС стало принятие итогового документа – Заявления Глав государств. Затем представители стран были приглашены для участия в фотосессии.

Специально для участников Модели был организован тренинг «Основы эффективного общения. Ошибки поведения». В рамках группового взаимодействия молодых людей были разобраны ошибки, которые молодёжь часто допускает в процессе коммуникации, а также методы по их недопущению. Тренинг способствовал сплочению всех участников форума, позволил поближе познакомиться друг с другом. Всем стало очень весело и уютно. Огромное спасибо тренеру, профессиональному психологу Матвеевой Светлане Вячеславовне.

Но следует заметить, что в конце первого дня «приятной неожиданностью» для участников стал вброс кейсовых ситуаций для решения на второй день моделирования. Команде каждой страны была предложена ситуация, которая, якобы, происходит в той или иной стране-участнице ШОС, и не только. Ситуация предполагала наличие проблемы экстремистского, террористического или сепаратистского характера. Сложность в решении кейсов состояла в том, что обязательной должна была быть привязка к странам-участницам Шанхайской Организации.

На следующий день все участники со смехом рассказывали о том, что кому-то пришлось до 3 часов утра, кому до 4 решать кейс. Но это не убавило энтузиазма у участников форума. 

Второй день работы начался с заседаний Глав правительств, министров иностранных дел и Региональной Антитеррористической Структуры (РАТС). В рамках совещательных комнат обсуждались конкретные проблемы, описанные в кейсах. Задача представителей каждой страны состояла в отстаивании собственных интересов и привлечении ресурсов стран-участниц ШОС в разрешении конфликтов.

По завершению заседаний совещательных комнат было подписано соглашение между Пакистаном и Индией о ненападении.

Затем был принят итоговый документ, а после состоялось награждение участников и официальное закрытие мероприятия. Все команды показали себя с самой лучшей стороны: проявили свои дипломатические способности, показали знания в области международного публичного права, умение решения конфликтных ситуаций демократическим путём, владение навыками самоуправления и самоорганизации, а также способность находить себе союзников, формировать коалиции и получать оптимальные решения, приемлемые каждой из сторон, которые участвуют в решении проблем, при этом с соблюдением баланса интересов.

Следует отметить, что модель Шанхайской Организации Сотрудничества для нашего региона – совершенно новый формат проведения межрегиональных молодёжных форумов с международным участием. Все участники и все эксперты дали самую высокую оценку организации и проведению форума.

Форум закончился… Но ещё долго-долго молодежь не расходилась: обменивались контактами, фотографировались, просто разговаривали. И как сказали и участники из Чеченской Республики, и Московской области, и наши студенты: «Очень жаль, что закончилось и что приходится разъезжаться…»

 

Мероприятие проведено в рамках реализации проекта «Межрегиональный ресурсный центр в сфере профилактики экстремизма среди молодёжи» с использованием средств гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

 

Итоговые документы Модели Шанхайской Организации Сотрудничества
(27-28 февраля 2018 года)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества

о совместном противодействии «трем силам зла» — терроризму, экстремизму и сепаратизму

 

Мы, главы государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества, с глубокой обеспокоенностью отмечаем, что терроризм, экстремизм и сепаратизм продолжают представлять все более опасную глобальную угрозу миру, безопасности и суверенитету государств.

Решительно осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях и подчеркиваем, что противодействие международному терроризму и антитеррористическое сотрудничество должны осуществляться на основе строгого соблюдения целей и принципов Устава ООН, общепризнанных норм международного права при центральной координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности.

Призываем все государства к всеобъемлющему выполнению соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, Совета Безопасности ООН и положений Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Отмечаем важность дальнейшего укрепления международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и призываем мировое сообщество объединиться в рамках широкой международной антитеррористической коалиции в противодействии глобальному терроризму, чья активность ведет к дестабилизации и нарастанию напряженности в государствах и целых регионах, в том числе на пространстве ШОС.

По итогам обсуждения повестки дня Главы государств-участников ШОС пришли к следующему:

  1. Вести профилактическую работу с детьми и молодежью в рамках духовно-нравственного, патриотического воспитания на региональном и международном уровнях.
  2. Создание Центров изучения религий (в т.ч. суннитов и шиитов).
  3. Создание Стратегии противодействия неконституционной смены власти.
  4. Создание в рамках ШОС постоянного Совета Безопасности для незамедлительного реагирования на террористическую угрозу.
  5. Необходимость применения коллективных мер по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма, включая предупреждение и пресечение террористической и экстремистской пропаганды, подстрекательства к терроризму и экстремизму, а также вербовки, в том числе через сеть Интернет.
  6. Осуществлять согласованные меры в отношении лиц, возвращающихся на территории государств-членов ШОС после участия в деятельности международных террористических организаций в качестве иностранных террористов-боевиков.
  7. В контексте реализации резолюций СБ ООН 2199 и 2253 выступаем за скорейшее начало совместной работы по выявлению физических и юридических лиц, вовлеченных в экономические связи с террористическими организациями, с целью пресечения их преступной деятельности.

Считаем, что поддержанию стабильности на территориях государств-членов ШОС будет способствовать дальнейшее развитие сотрудничества в рамках Региональной Антитеррористической Структуры ШОС и расширение практического взаимодействия государств по вопросам борьбы с терроризмом как на политическом уровне, так и по линии специальных служб, профильных министерств и ведомств.

Подтверждаем общую решимость развивать взаимодействие в других многосторонних форматах и на двусторонней основе в интересах эффективного противодействия международному терроризму.

               27.02.2018 г.

 

КОММЮНИКЕ
Глав правительств государств-участников ШОС

 

  1. Мы, главы правительств государств-участников Шанхайской Организации Сотрудничества, собрались во Владимире на совет по тематике обоснования ключевой роли каждого государства в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. В духе сотрудничества мы обсудили самые актуальные вопросы международной повестки дня.
  2. Как главы правительств, подотчетные своим гражданам, мы верим в огромную важность открытого публичного обсуждения основных вызовов в сфере международной и национальной безопасности, с которыми сегодня сталкиваются наши страны. Мы будем способствовать поиску новаторских решений на основе широкого партнерства, принципов взаимного уважения и соблюдения принципов международного права. Мы будем также стремиться укреплять сотрудничество и солидарность со странами-наблюдателями Шанхайской Организации Сотрудничества и государствами-партнерами на основе взаимной ответственности в деле борьбы экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом.
  3. Мы преисполнены решимости предпринять все необходимые меры для нанесения разрушительного удара по международному экстремизму и терроризму. В наших обсуждениях мы сосредоточились на стратегии достижения этой цели.
  4. По итогам обсуждения проблемных вопросов, участвующие стороны сошлись во мнении о необходимости развития следующих направлений международного взаимодействия в сфере противодействия экстремизму, терроризму и сепаратизму

 

  1. Развитие туристических потоков между странами-участницами Шанхайской Организации Сотрудничества (Узбекистан) – 6
  2. Усиление духовно-мировоззренческой составляющей международной политики и развитие молодежного сотрудничества на международном уровне (Таджикистан) — 7
  3. Разработка антиэкстремистских стандартов и кодексов государственного поведения (Казахстан и Китай)
  4. Включить в состав стран-участниц Шанхайской Организации Сотрудничества Афганистан (Казахстан) — 5
  5. Предложение по обращению в ООН с предложением о создании международной коалиции по борьбе с терроризмом под эгидой ООН  (Казахстан) — 6
  6. Развитие системы контроля религиозного образования (Пакистан) — 6
  7. Организация зон международного молодежного сотрудничества (Индия) — 8
  8. Создание реестра террористических и экстремистских организаций и материалов экстремистского характера стран-участниц Шанхайской Организации Сотрудничества (Казахстан) — 8

 

 Информационное сообщение о заседании

Совета министров иностранных дел государств-членов

Шанхайской организации сотрудничества

 

28 февраля 2018 года состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация).

Министры отметили, что за 15 лет с момента образования Организации, накоплен солидный потенциал взаимодействия, который нужно продолжать эффективно реализовывать. Намечены пути дальнейшего совершенствования. Принята Стратегия развития ШОС до 2025 года, подкрепленная Планом действий до 2020 г. по ее выполнению.

В ШОС созданы следующие структуры для координации усилий в сфере безопасности и развития: Совещание руководителей правоохранительных органов, пограничных ведомств, министров обороны, министров иностранных дел, министров по чрезвычайным ситуациям. 

Министры высказались за дальнейшее наращивание сотрудничества государств-членов ШОС по противодействию современным вызовам и угрозам безопасности, прежде всего в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, трансграничной организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков, укрепление международной информационной безопасности, реагирование на чрезвычайные ситуации.

                Министры подчеркнули важность последовательной реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС в целях дальнейшего развития отношений взаимного понимания, уважения и плодотворного взаимодействия в областях, представляющих общий интерес, превращения границ друг с другом в границы вечного мира и дружбы, в том числе решения пограничных вопросов на основе дружественных переговоров.

Министры дали оценку перспектив создания миротворческих сил ШОС как инструмента борьбы против терроризма, экстремизма и сепаратизма.

         Министры выразили надежду на то, чтобы миротворческая деятельность продолжала осуществляться совместными усилиями всего международного сообщества. В настоящее время миротворческая деятельность ООН все больше осуществляется во взаимодействии с региональными организациями. Таким образом, ШОС как международная региональная организация, претендующая на весомую, если не ключевую роль в вопросах безопасности и сотрудничества в своем регионе, должна быть объективно заинтересована в том, чтобы ООН в соответствии с главой VIII Устава делегировала ей полномочия по решению соответствующих профилю Организации задач в области поддержания регионального мира, безопасности и стабильности.

         Министры сделали упор на то, что миротворческая деятельность также имеет большое значение для продвижения военно-политических позиций и интересов государств-членов ШОС в международных делах, а также в значительной степени поднимает авторитет страны на международной арене. Выполнение задач в операциях по поддержанию и восстановлению мира должно возлагаться на специально подготовленные по международным стандартам подразделения Вооруженных сил, других войск и воинских формирований стран-участниц ШОС.  Главным в миротворческой деятельности является принципиальная позиция государства в деле консолидации коллективных усилий для обеспечения региональной и международной безопасности.

         Министры отметили, что настрой государств-членов ШОС на укрепление широкого спектра механизмов обеспечения региональной безопасности способен уже в ближайшие годы вывести Шанхайскую Организацию Сотрудничества в число наиболее влиятельных и эффективных межгосударственных объединений в сфере обеспечения международной безопасности. 

 

Договор о ненападении между Пакистаном и Индией

Правительство Пакистана

Правительство Индии

руководимые желанием укрепления дела мира между Пакистаном и Индией пришли к следующему соглашению:

 

Статья I

Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга как отдельно, так и совместно с другими державами.

Статья II

В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

Статья III

Правительства обеих Договаривающихся Сторон останутся в будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы.

Статья IV

Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой — либо группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны.

Статья V

В случае возникновения споров или конфликтов между Договаривающимися Сторонами по вопросам того или иного рода, обе стороны будут разрешать эти споры или конфликты исключительно мирным путем в порядке дружественного обмена мнениями или, в необходимых случаях путем создания комиссий по урегулированию конфликта.

Статья VI

Настоящий договор заключается сроком на 10 лет, поскольку одна из Договривающихся Сторон не денонсирует его за год до истечения срока, срок действия договора будет считаться автоматически продленным на следующие пять лет.

Статья VII

Настоящий договор подлежит ратифицированию в возможный короткий срок. Обмен ратификационными грамотами должен произойти в Казахстане. Договор вступает в силу немедленно после его подписания.

Составлен в трех оригиналах, на русском, на урду, хинди.

 

28.02.2018 г.